One Freezone Passport Dubai 2026: Welche Firmen wirklich mit einer Lizenz in zwei Freezones arbeiten dürfen

Der letzte Satz fehlt in fast jedem Beitrag zum Thema. Ein Jahr nach dem Start sind es immer noch zwei Zonen. Eine dritte wurde öffentlich nie bestätigt. Wenn eine Seite Ihnen den freien Zugang zu allen Freezones Dubais verspricht, schauen Sie zuerst auf das Datum.

Auf Deutsch gibt es zu der Frage, ob man mit einer Lizenz in mehreren Freezones arbeiten darf, bisher praktisch nichts. Genau deshalb ist dieser Text so aufgebaut: jede Tatsache mit Primärquelle, und eine klare Trennung zwischen dem, was die Regierung bestätigt hat, und dem, was Beratungsfirmen schätzen. Das ist nicht dasselbe. Bei diesem Thema liegen Welten dazwischen.

Was ist der One Freezone Passport Dubai genau?

Der Dubai Free Zones Council hat das Programm am 22. Juli 2025 gestartet. Der Mechanismus ist schnell erklärt. Eine Firma mit Lizenz in einer teilnehmenden Freezone darf Flächen in der anderen teilnehmenden Freezone nutzen. Eine zusätzliche Lizenz ist dafür nicht nötig. Sie behalten eine Lizenz. Sie bekommen einen zweiten Standort.

Dr. Juma Al Matrooshi, Assistant Secretary General des Dubai Free Zones Council, stellt das Programm als Schritt hin zu einem vernetzten Freezone-System vor. Operativ verantworten es zwei weitere Personen: Abdalla Al Banna, Vice President of Free Zone Regulatory Operations bei DWTC, und Amna Al Ali, Vice President of Licensing and Registration bei den Jebel Ali Free Zones.

Erstes Unternehmen im Programm ist Louis Vuitton. Die Lagerlogistik bleibt in der JAFZA. Das Büro entstand im One Za'abeel, das zur DWTC Free Zone gehört. Laut dem Bericht der Emirates News Agency zur Aufnahme in die DWTC Free Zone war die Erweiterung in fünf Tagen abgewickelt.

Mehr ist offiziell nicht bestätigt. Das Programm ist eine echte Neuerung. Es ist aber deutlich enger, als das Marketing drumherum klingt.

Das ist kein Zugang zum Mainland

Diese beiden Dinge werden ständig vermischt. Halten Sie sie auseinander.

Der Passport bringt eine Freezone-Firma in eine andere Freezone. Sie bewegen sich seitlich innerhalb des Freezone-Systems. Mehr passiert nicht.

Eine Freezone-Firma, die auf den Dubaier Mainland-Markt will, braucht etwas ganz anderes: eine Mainland-Lizenz, eine Zweigniederlassung oder einen Vertriebspartner. Zuständig ist das Department of Economy and Tourism, nicht der Free Zones Council. Der Passport hilft Ihnen dort null. Wenn der Mainland Ihr eigentliches Ziel ist, lesen Sie unseren Leitfaden zur Entscheidung zwischen Mainland und Freezone.

Welche Freezones sind im Juli 2026 wirklich dabei?

Zwei. Die Jebel Ali Free Zone und die DWTC Free Zone.

Das gehört mit Datum gesagt. Das Programm wurde als Phase eins angekündigt, und eine Phase eins legt eine Phase zwei nahe. Stand Juli 2026 wurde keine weitere Dubaier Freezone öffentlich als Teilnehmerin bestätigt. Es gibt keine veröffentlichte Liste, die DMCC, IFZA, Meydan, Dubai South oder DIFC einschließt.

Die Idee, mit einer Lizenz in mehreren Freezones zu arbeiten, ist real. Heute bedeutet sie genau ein Paar von Zonen.

Nur Firmen aus diesem Paar dürfen heute über den Passport in zwei Freezones tätig sein.

Sitzt Ihre Lizenz also irgendwo anders als in der JAFZA oder bei DWTC, können Sie den Passport heute nicht nutzen. Ihre Tätigkeit ändert daran nichts. Ihre Größe auch nicht. Deshalb ist die Wahl der ersten Freezone weiterhin wichtiger als der Passport. Wer noch gar keine Lizenz hat, entscheidet zuerst dort und nicht hier.

Was der Passport leistet und was nicht

Wenn Sie in zwei Freezones tätig sein wollen, steht in dieser Tabelle der komplette Handel.

Lesen Sie die rechte Spalte zweimal. Für die meisten Leser wiegt sie schwerer als die linke.

Wer darf den One Freezone Passport überhaupt nutzen?

Eine Lizenz in der JAFZA oder bei DWTC ist die Eintrittskarte, nicht die Antwort. Viele Firmen in beiden Zonen fallen trotzdem durch. Die Einschränkungen stehen im Steuer-Insight von KPMG zum Programm. Drei Bereiche sind komplett ausgeschlossen:

• Retail. Ausgeschlossen.
• DNFBP, also Designated Non-Financial Businesses and Professions. Das ist die Geldwäsche-Kategorie für Immobilienmakler, Händler mit Edelmetallen und Edelsteinen, Wirtschaftsprüfer und Unternehmensdienstleister. Ausgeschlossen.
• Regulierte Finanzinstitute. Ausgeschlossen.

Vier Bedingungen, bevor Sie mit einer Lizenz in mehreren Freezones arbeiten

Für alle anderen gelten diese weiteren Bedingungen:

Die Tätigkeiten müssen identisch sein. Der zweite Standort muss dieselben lizenzierten Tätigkeiten tragen wie der erste. Nicht ähnlich. Identisch. In der Praxis heißt das oft: Eine Änderung der Aktivitäten auf Ihrer bestehenden Handelslizenz ist der eigentliche erste Schritt, noch bevor der Passport überhaupt infrage kommt.

Die Eigentümerstruktur muss gleich bleiben. Dieselben Gesellschafter, Direktoren und Manager wie auf der ersten Lizenz. Einen neuen Partner in Zone zwei können Sie über den Passport nicht aufnehmen.

Professionelle Tätigkeiten dürfen ihn nicht für Lagerhaltung nutzen. Wer eine Professional- oder Dienstleistungslizenz hält, bekommt über den Passport keine Lagerfläche. Damit ist genau der Weg zu, nach dem am häufigsten gefragt wird.

Und Sie brauchen echte Flächen. Virtuelle Büros, Flexi-Desks und Hot Desks sind in der zweiten Freezone nicht erlaubt. Was Sie dort nehmen, muss eine tatsächliche eigene Fläche sein.

Wenn eines dieser Tore zufällt, ist der Passport nicht Ihr Weg. Die Alternativen: eine zweite eigenständige Lizenz, eine Mainland-Lizenz oder eine Zweigniederlassung Ihrer bestehenden Firma. Jede Variante hat eigene Kosten und eigene Pflichten.

Kann ich meine Mitarbeiter in die zweite Freezone mitnehmen?

Nein. Und das ist der am häufigsten missverstandene Punkt des ganzen Programms.

Mitarbeitervisa in den VAE werden von der Freezone-Behörde gesponsert, die sie ausgestellt hat. Sie hängen an Ihrer Establishment Card in dieser Zone. Keine Mitteilung des Dubai Free Zones Council, der JAFZA oder von DWTC ändert daran etwas. Der Passport regelt Lizenz und Flächen. Er regelt nicht das Aufenthaltsrecht.

Die Folge ist konkret: Wer über Ihre JAFZA-Establishment-Card gesponsert ist, bleibt JAFZA-Mitarbeiter. Brauchen Sie dauerhaft Personal am zweiten Standort, läuft das über ein neues Sponsoring dort. Damit gelten die Visa-Kontingente jener Zone und deren Anforderungen an Fläche. Kalkulieren Sie das ein, bevor Sie die Fläche kalkulieren.

Ein Beispiel aus der Praxis. Ein Handelsunternehmen mit Lager in der JAFZA eröffnet über den Passport ein Büro im Bereich der DWTC Free Zone. Die Lagerlogistik läuft unverändert mit den bestehenden JAFZA-Visa weiter. Für zwei Vertriebsmitarbeiter, die dauerhaft im neuen Büro sitzen sollen, braucht es dagegen eine eigene Lösung. Wer das erst nach der Flächenzusage bemerkt, verliert leicht mehrere Wochen. Die Visa-Frage gehört deshalb an den Anfang der Planung, nicht ans Ende.

Was ist bestätigt, und was ist nur eine Schätzung?

Dieser Abschnitt ist der Grund für den Artikel. Die kursierenden Zahlen zum One Freezone Passport Dubai stammen aus zwei sehr verschiedenen Quellen. Fast niemand kennzeichnet, welche welche ist.

Von der Regierung bestätigt:

• Start: 22. Juli 2025, durch den Dubai Free Zones Council.
• Teilnehmende Zonen: zwei, JAFZA und DWTC Free Zone.
• Erstes Unternehmen: Louis Vuitton, Lager in der JAFZA, Büro im One Za'abeel in der DWTC Free Zone.
• Bearbeitungszeit dieser Erweiterung: fünf Tage.
• Mechanismus: keine zusätzliche Lizenz nötig.

Auslegung einer Prüfungs- und Beratungsgesellschaft, also belastbar, aber kein amtlicher Tarif: die Ausschlussliste, die Bedingung identischer Tätigkeiten, die Bedingung gleicher Gesellschafter und das Verbot virtueller Arbeitsplätze, alles so von KPMG veröffentlicht.

Schätzung einer Beratungsfirma ohne behördliche Bestätigung:

• Erweiterungskosten, oft genannt mit AED 17.500 bis 45.000. Ein öffentlicher Tarif dazu existiert nicht. Behandeln Sie die Spanne als Planungsannahme, nicht als Preis.
• Bearbeitungsdauer, oft genannt mit fünf bis zehn Werktagen. Offiziell berichtet ist nur eine Zahl: fünf Tage, für ein Unternehmen, in einer Startmeldung. Ein Startfall ist keine repräsentative Stichprobe.
• Eine Ersparnis von "über 40 %" bei einem ungenannten Logistikunternehmen. Ein ungenannter Fall ist nicht überprüfbar.

Keine dieser drei Angaben ist unseriös. Sie sind nur kein Beleg. Wer ein Budget baut, markiert sie als Annahme und holt vorher ein schriftliches Angebot der Freezone ein.

Der ehrliche Kostenvergleich läuft gegen das, was eine zweite eigenständige Lizenz gekostet hätte. Diese Zahl ist bekannt, und sie ist der eigentliche Gegner des Passports. Die laufende Seite davon rechnen wir in unserem Beitrag zu den wahren Kosten der Lizenzverlängerung im zweiten Jahr durch.

Zweite Freezone oder Mainland: Was ist die bessere Wahl?

Für die meisten Firmen, mit denen wir sprechen, ist genau das die eigentliche Entscheidung. Der Passport ist eine von zwei Optionen.

Der Passport gewinnt, wenn ein Geschäft in Dubai zwei Arten von Fläche braucht. Er verliert in dem Moment, in dem Ihr Wachstum von VAE-Kunden abhängt, denn dieses Problem löst er nicht. Der offizielle Überblick der VAE-Regierung zum Geschäft auf dem Mainland beschreibt den anderen Weg. Wer ernsthaft zwischen beiden schwankt, kommt mit einem kurzen Gespräch schneller weiter als mit einer Woche Lesen.

Was das für Gründer aus dem DACH-Raum bedeutet

Die meisten Anfragen, die uns aus Deutschland, Österreich und der Schweiz erreichen, haben mit dem Passport im Kern gar nichts zu tun. Sie drehen sich um den Verkauf an Kunden in den Emiraten, um Personal vor Ort und um eine saubere Struktur gegenüber dem deutschen Finanzamt. Für keinen dieser drei Punkte ist der Passport die Antwort.

Nützlich wird er in genau einem Muster. Ein bereits in der JAFZA oder bei DWTC lizenziertes Handels- oder Logistikgeschäft wächst und braucht neben der Lagerfläche ein repräsentatives Büro. Dafür ist das Programm gebaut, und dort spart es echtes Geld und echte Zeit.

Wer dagegen noch gar keine Lizenz in Dubai hält, sollte die Standortentscheidung nicht am Passport aufhängen. Er ist heute ein Detail in einer sehr viel größeren Frage: welche Rechtsform, welche Zuständigkeit und welcher Marktzugang zu Ihrem Geschäft passen.

Was der Passport nicht ändert: Steuern, QFZP und Compliance

Hier bewegt sich nichts. Das gehört deutlich gesagt, denn Erweiterungsmeldungen werden gern als Steuernachricht gelesen.

Ihre Position bei der Körperschaftsteuer bleibt unverändert. Ihr Status als Qualifying Free Zone Person, falls Sie ihn halten, wird nach denselben Tests beurteilt wie vorher. Die Nutzung einer zweiten Zone schafft ihn nicht und schützt ihn nicht. Substanzanforderungen, qualifizierende Erträge und die De-minimis-Grenze gelten genau so weiter, wie wir es im Beitrag zum Erhalt des 0 %-Satzes als Qualifying Free Zone Person beschreiben.

Die Economic Substance Regulations bleiben unverändert. Die Pflichten zur Geldwäsche- und Terrorismusfinanzierungsprävention bleiben unverändert. Buchhaltung, Prüfung und Einreichungen bleiben unverändert. Der Passport nimmt Ihnen eine Lizenzgebühr und eine doppelte Registrierung ab. Er nimmt Ihnen keine einzige Compliance-Pflicht ab.